黃佳容

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美國總統川普領導的政府16日開始和墨西哥、加拿大重新談判北美自由貿易協定（NAFTA），美國與兩大貿易夥伴對修訂幅度該有多大，看法顯有重大分歧，美國貿易代表賴海哲說，美國不會接受實質內容未變的表面修改。川普先前指歷時23年的NAFTA是有史以來「最糟糕的協定」，誓言修正或退出。在五天磋商過程的第一天，賴海哲表示川普「對僅修幾項條款並更新幾章不感興趣」。他說，NAFTA辜負許許多多的美國人，需要大幅改善。根據賴海哲的說法，他希望改寫規則，要求免稅的北美自由貿易協定產品包含更多在美加墨三國生產製造的內容，尤其是美國。但專精國際貿易法實務的律師歐若瓦說，改變北美自由貿易協定的「原產國」規定以提倡美國製產品，會「很複雜」，並且可能擾亂製造商跨越NAFTA國界建立起來的錯綜複雜供應鏈。賴海哲的評論顯示，NAFTA的磋商可能充滿爭議。加拿大和墨西哥談判代表雖同意協定應予更新，但認為此協定為經濟成功案例?

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